1行政职能转变:1职能重心转变。把党和国家的工作重点转移到经济建设上2职能方式。行政手段以经济手段为主;微观转为宏观;转计划为市场3职能关系转变。理顺中央与地方,上级与下级;理顺政企关系;理顺政府的内部各职能部门的关系。
4行政组织:一行政组织的编制管理,就是按照法制规定的制度和程序,对行政组织的职能范围,机构设置和人员配备进行管理。二实现行政组织的科学化遵循统一的原则,包括统一领导、统一职能目标、机构设置。在设置管理机构时,违背了完整统一原则,同一职能目标设置三个机构来管理,从而造成互相扯皮,推诿现象。解决问题的办法是将三个机构合并,成立统一的管理机构。
5人事行政:××单位违背了适才适用与扬长避短原则。××原是一名技术骨干,应让其在技术岗位上发挥作用。适才适用(人事相宜,职能相称),坚持这一原则,才能有效发挥人的聪明才智和创造性,取得最佳的工作效果。贯彻适才适用原则,要求人事行政部门运用各种科学方法对工作人员进行考核,对人的性格;品德;兴趣、专长进行全面了解,与工作结合,使人尽其才,才尽其用,并达到扬长避短的效果。
6行政领导:1要掌握并科学地运用行政领导方法。实事求是、调查研究、群众路线、矛盾分析等方法构成了我国行政领导的基本方法。××没有进行调查研究,具本问题没有具体分析,不与群众商量,以计划经济方法指导农民生产,在群众不服时也没有做好矛盾转化工作。发生――是难免的。2应善于用领导方式。说服、激励、示范、人事并重、分权等方式是领导者常用并行之有效的。单纯用行政权力强制,工作作风粗暴,导致群众抵触。极大降低领导效能。3提高领导者素质,如果认识到位、工作得法,干部和群众冲突可以避免。
7机关行政:1领导重视。该单位对“会议猛增”危害与“勤俭节约”的重要性,有明确认识,故能采职得力措施。2制度健全。该单位为控制而制定了一系列具体而明确的规章制度3贯彻得力。为保证规章制度顺利实施,该――违反规定人员,予以处分。案例说明:解决贯彻问题,关键是领导重视,制度健全,措施具体得力。
8行政与行政决策作用:行政决策科学化民主化必须有服务,1依靠可以弥补决策者智力不足2现代行政决策的复杂性和重要性需要大力发展咨询活动3行政咨询对决策有重要的经济意义和政治意义。
行政咨询可以提供公证科学的智力服务辆代咨询活动需要围绕决策者开展工作,它又具有相对独立性,依据事实、尊重客观规律。有以领导意志为转移。
9行政执行活动是一个非常复杂和充满各种困难的活动;案例说明制约行政执行的执行对象因素;对象的抵制和不与合作成为行政执行的障碍;执行对象对决策的态度以及赞同与反对的力量对比,会直接影响决策的执行对象程度和成败;×市决策和制定由于对决策对象的考虑不充分、从而导致执行对象的反对、使决策无法执行;要求:一方面,的制定要符合国家和人民的整体利益;另要做好的宣传和说服教育工作;增强人民群众的认同感和支持度、以减少执行阻力。
10行政沟通是指国家行政组织和人员在内部以及内外之间,凭借一定的媒介,交流传递思想观点和情感信息,以达到相互理。协同合作的一种管理活动。本案例中,人事科制定的新制度不能顺利实施是因为各部门对此没有统一认识,不能理解新制度的出发点,因此,需要人事科各各部门进行沟通。2行政沟通是行政协调的前提,目的在于谋求行政系统中思想感情上的共识和理解促进关系和谐。通过行政沟通,促使行政机关中部门之间,人员之间的交流,有得于消除分歧和冲突,从而改**度。3行政沟通能够推进行政协调发展。感情沟通能消除隔阂,行动上达到协调配合。意见沟通能引向思想深层,可增强合作的愿望达到协调;文化沟通可增强凝聚力,达到协调。
11行政信息网络化:各国政府相继建设信息高速公路,我国政府根据实际情况也提出信息网络规划,启动政府上网工程。这说明了以网络信
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