盲人对话省市县三级招办，高考报名均遭拒

　　具有高中学历的李金生是河南省驻马店市确山县的一位盲人，为了能赶在12月18日河南省高考报名的截止日期前顺利地报上名，他最近已经和省市县三级招办交涉了很多次。虽然得到的说法不尽相同，但结果都是一样——不予报名。

　　最近一次尝试报名是12月11日，李金生在确山县教育局跟工作人员交涉了一个多小时，仍无功而返。

　　“《关于做好2014年普通高等学校职教师资、盲聋哑残疾生、高等职业院校提前单独招生工作的通知》第五条说到盲人可以报名参加普通高考，可工作人员就是不让报。”对于这些答复，李金生都感到难以接受：“到底是我在为难他们，还是他们在为难我？”

　　苦恼的李金生随后向驻马店市和河南省两级招办咨询。市招办的一位相关责任人称：“你这个是全国首例(盲人报名普通高考)，试卷不好弄，不让你报是对你负责。”另一位工作人员称，河南省招办的工作人员称：“这种情况我们没碰到过，已经向领导汇报了，你等着吧。”

　　甚至，确山县教育局的工作人员表示，希望李金生能放弃参加普通高考，改报专门招收残疾人的单独考试。李金生当即拒绝：“单独招生的专业限制很严格，只有按摩和音乐。我想学法律，再说了，没有任何法律规定盲人不能参加普通高考的，而且法律还规定我们有权用盲文试卷来参加高考。”

　　李金生曾为盲人争取到自考权，自言不会放弃高考

　　提起李金生，在盲人圈子里也算是名人，这是缘于他曾在10年前为盲人争取到了参加自学考试的权利。

　　“那时候自考不让盲人考，和今天高考的情况差不多。我就带上方便面矿泉水，住在招办旁边的大街上好些天，天天去和他们讲，最后他们还是同意我报名了，而且考试的时候专门有人帮我读题和写字。”说起当时的经历，李金生感慨良深。为此，他还曾受到时任中国残联主席邓朴方的接见和表彰。

　　说起此次想参加高考的缘由，李金生又来了兴致：“虽然我现在做按摩收入还不错，但是我总觉得，我和别人没什么不一样的，他们能做的很多事情，我也一样可以做。现在技术这么发达了，我可以用电脑上网看书，可以用手机导航出远门，我想换个职业也完全有可能。我对法律很感兴趣，希望能学学这方面。”

　　接着，李金生话锋一转：“本来以为，现在和10年前相比，法律已经完善得多了，盲人参加考试的障碍在法律里早就消除了。哪里会想到，这些法律落实起来这么难，我报名就莫名其妙地被拒绝了，而且连一个让我信服的理由都没有。不过，我是个很固执的人，我选定了的事情就一定会坚持到底，我这次绝不会放弃参加高考的。就算最后考不上，也要捍卫自己和其他盲人参加高考的法律权利。”

　　普通高考排斥盲人由来已久，改革呼声日益高涨

　　李金生遭遇的情况，究竟是个案，还是比较普遍的现象呢？经过互联网搜索，竟找出一年来数十条有关盲人无法参加普通高考的新闻报道。12月3日，央视新闻频道曾播出一段新闻，盲人公益人士王瑞在教育部门前举牌呼吁，教育部门应依法在普通高考中为盲人提供盲文或电子试卷。

　　在获知李金生报名被拒的消息后，王瑞失望地说：“上周末教育部刚刚披露了高考改革方案的信息，这个改革应该是促进教育公平的，现在却发生这样的事情，让人难以接受。高考可以制作少数民族文字卷，公务员考试可以用语音电脑给盲人机考，普通高考为什么还不行呢？现在甚至连报名的资格都没有了。”

　　同为盲人的中国残联盲协副主席滕伟民在接受媒体采访时表示：“我们曾经通过人大、政协反映过这个问题，能不能用盲文给我们出试卷？教委的答复是：‘第一，我们无法保证通用的试卷保密；第二，我们找不到人判这个卷。’试卷我就能判，原来北京好多盲人自学考试答的卷都是我判的。”

　　残疾人受教育权受法律保护，统考提供盲文及电子试卷已有先例

　　对于李金生高考报名遭拒一事，长期关注残疾人权益的河南博阳律师事务所黄锐律师表示，我国《教育法》、《残疾人保障法》等法律中都对残疾人平等受教育的权利做了表述。

　　“参加高考是残疾人接受高等教育的前提，教育部门应当在考试的报名和实施过程中为残疾考生提供帮助和便利。此外，河南省招办今年发布了《关于做好2014年普通高等学校职教师资、盲聋哑残疾生、高等职业院校提前单独招生工作的通知》，其中有这样的内容：盲聋哑考生‘如要兼报2014年普通高校招生全国统一考试，届时还须参加我省普通高校招生的报名。’这进一步从政策上明确了盲人参加普通高考的权利。”黄律师说：“我国《残疾人保障法》第五十四条规定：国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试，有盲人参加的，应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。普通高考属于国家举办的升学考试，适用这一法条。另外，从立法的现实价值看，如果盲人根本没资格参加这些考试，法律里就不必有这样的条款了。”

　　王瑞介绍说：“今年十月全国公务员招录考试，就给报名的盲人提供了电子试卷，这种方案经过实践的检验，证明具备可行性。目前国内一些盲校，平常的期末考试都是利用计算机进行，电子试卷比较符合盲人的实际需要。当然，盲文试卷也是不错的选择。比如香港的教育统考，多年来一直为有需要的盲人提供盲文试卷，实际操作中积累了比较丰富的经验，形成了一套相对完备的制度。希望教育部门能够在这方面尽早作出改进，不要让李金生这样的盲人再四处碰壁。”(完)